en-USel-GR

Νομικό πλαίσιο

Το κανονιστικό πλαίσιο για τη διενέργεια των επιθεωρήσεων αποτελείται από τη σχετική νομοθεσία και τη διαδικασία που προβλέπεται από τη 2001/331/ΕΚ Σύσταση του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με την οποία υιοθετήθηκαν οι «ελάχιστες απαιτήσεις για την διενέργεια περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων.


Το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με τους περιβαλλοντικούς ελέγχους στην χώρα μας βασίζεται κυρίως στον Ν. 1650/86 «περί προστασίας του περιβάλλοντος», (ΦΕΚ 160/Α/1986) άρθρο 6, που αποτελεί νόμο – πλαίσιο, όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 3010/2002 για την «εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 91/Α/2002). Ειδικότερα για την διενέργεια των επιθεωρήσεων ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται από τη 2001/331/ΕΚ Σύσταση του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με την οποία υιοθετήθηκαν οι «ελάχιστες απαιτήσεις για την διενέργεια περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων.

Ωστόσο διατάξεις σχετικές με μηχανισμούς ελέγχου για την τήρηση περιβαλλοντικών όρων και της κείμενης νομοθεσίας προβλέπονται και σε άλλα βασικά νομοθετήματα, όπως:

Ο Ν. 743/1977 σχετικά με την «Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος» (ΦΕΚ 319/Α/1977) αναφέρει προληπτικά μέτρα για την καταπολέμηση της ρύπανσης, ενώ περιγράφει τις υποχρεώσεις των αρμόδιων φορέων εκμετάλλευσης, συμπεριλαμβανομένων και κυρώσεων.

Ο Ν. 998/1979 σχετικά με την «Προστασία των Δασών και εν γένει δασικών εκτάσεων», (ΦΕΚ 289/Α/1979) καθώς και η Κοινή Υπουργική Απόφαση 69269/5387/1990 και άλλες ειδικές Υπουργικές Αποφάσεις, που αφορούν σε ρυθμίσεις σχετικά με την αδειοδότηση, συμπεριλαμβάνουν ρυθμίσεις για τη συμμόρφωση με την περιβαλλοντική νομοθεσία και τους περιβαλλοντικούς όρους, που εγκρίνονται για έργα και δραστηριότητες

Ο Ν. 1428/1984 σχετικά με την «Εκμετάλλευση λατομείων αδρανών υλικών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 43/Α/1984), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 2115/1993 «Τροποποίηση, αντικατάσταση και συμπλήρωση των διατάξεων του Ν. 1428/1984» (ΦΕΚ 15/Α/1993), καθώς επίσης και ο Κανονισμός για τα Λατομεία προβλέπει αντίστοιχες ρυθμίσεις για τις εξορυκτικές δραστηριότητες.

Ο Ν. 2242/1994 για την «Πολεοδομική ανάπτυξη και τις παραθεριστικές κατοικίες …και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 162/Α/1994) προέβλεπε τη συγκρότηση Ειδικού Σώματος Ελεγκτών Προστασίας Περιβάλλοντος (Ε.Σ.Ε.Π.Π.).

Οι Ν. 2503/1997 «Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειες, ρύθμιση θεμάτων τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 107/Α/1997) «και 2052/1992 «Μέτρα για την αντιμετώπιση του νέφους και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 94/Α/1992) οι οποίοι περιλαμβάνουν ειδικές διατάξεις για τη συμμόρφωση με τους περιβαλλοντικούς όρους, που έχουν εγκριθεί για έργα ή δραστηριότητες.

Ο Ν. 2947/2001«Θέματα Ολυμπιακής Φιλοξενίας, Έργων Ολυμπιακής Υποδομής και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 228/Α/2001) με τον οποίο συγκροτήθηκε η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος

Η Εγκύκλιος 26/2004 που αναφέρεται στη  «Συγκρότηση-Οργάνωση-Λειτουργία Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος»

Ο Ν. 3710/2008   «Ρυθμίσεις για θέματα μεταφορών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 216/Α/2008) δίνει αρμοδιότητα ελέγχου στους επιθεωρητές περιβάλλοντος στις δημόσιες υπηρεσίες, όπως ορίζεται στην παρ.4α του άρθρου 5 του N. 3074/2002 «Γενικός Επιθεωρητής Δημόσια Διοίκησης, Αναβάθμιση του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και του Συντονιστικού Οργάνου Επιθεώρησης και Ελέγχου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 296/Α/2002)

Ο Ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Περιβάλλοντος» και ειδικότερα τα άρθρα 20, 21, 22 αυτού (ΦΕΚ 209/Α/2011).

Ο Ν. 4042/2012 «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος-Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ- Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων- Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ- Ρύθμιση θεμάτων του ΥΠΕΚΑ»  και ειδικότερα τα άρθρα 9 και 57 αυτού (ΦΕΚ 24 Α’/2012)